联合国发展政策委员会建议让不丹等四国从最不发达国家名单“毕业”

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世界银行图片/Aleta Moriarty
所罗门群岛是由南太平洋上百个岛屿组成的国家,大多居住在高岛上。

联合国经社理事会下属的发展政策委员会今天宣布,鉴于国家收入的增加以及更好的医疗保健和教育服务的可获得性,委员会将向联大建议,让不丹、基里巴斯、圣多美和普林西比、所罗门群岛四个国家从最不发达国家行列“毕业”。

67777葡京,发展政策委员依据各国的国民收入增长以及在教育和健康方面获得的改善做出建议。不丹与圣多美和普林西比两国人均国民总收入增加了两倍,5岁以下儿童死亡率下降,中学入学人数在2003年到2018年期间翻了一番多。在同一时期,所罗门群岛的人均国民总收入翻了一番,而该国的中学入学率几乎翻了一番。

在基里巴斯,人均收入几乎增加了两倍,自2003年以来,该国在卫生和教育方面持续表现良好,但由于受到气候变化的影响,该国仍然是环境方面最脆弱的最不发达国家之一。基于这个原因,委员会建议基里巴斯“毕业”的前提是建立一个面临气候变化和其他环境冲击极端脆弱性的国家类别。基里巴斯和其他面临极端环境脆弱性的国家应该得到支持。

发展政策委员会主席奥坎普(Jose Antonio Ocampo)表示,
在设立最不发达国家名单47年以来,只有5个国家此前从这一名单“毕业”。瓦努阿图和安哥拉这两个国家预计将在2020年和2021年“毕业”。2018年或将成为重要的一年,从最不发达国家名单上“毕业”的国家可能增加一倍。

联合国通过三个标准对最不发达国家类别进行评估:人力资产指数(Human Assess
Index)、经济脆弱性指数(Economic Vulnerability
Index)和人均国民总收入(Gross National
Income)。各国必须连续两次在委员会的三年期审查中达到三项标准中的两项才能“毕业”。委员会将其建议提交给经社理事会批准,然后将其决定提交给联合国大会。

此次毕业的四个国家都持续满足人均国民总收入和人力资产标准,但在经济脆弱性方面还未达标。不丹的“毕业”将在第十二个2018-2023年国家发展计划完成后生效,该计划将成为该国脱离最不发达国家地位的过渡战略。

计划“毕业”的国家在毕业前有一段准备期,通常为三年。在此期间,这个国家仍然是最不发达国家,这一转型期旨在使该国及其发展和贸易伙伴能够就“平稳过渡”战略达成一致,以便脱离最不发达国家地位后,该国的社会经济进步不会中断。

委员会表示,虽然尼泊尔和东帝汶也达到了“毕业”标准,但由于经济和政治方面的挑战,目前还不建议他们“毕业”。如果这些国家仍然符合标准,那么在发展政策委员会的下一次三年期审查中,这些国家可能会再次被考虑“毕业”。
孟加拉国、老挝和缅甸首次达到“毕业”标准,但需要在2021年的下一次三年审查中再次达到标准,才有资格考虑“毕业”。

目前,全球有47个最不发达国家。最不发达国家又称“未开发国家”,是指那些社会、经济发展水平以及联合国所颁布的人类发展指数最低的一系列国家。

1971年联合国大会通过了正式把最不发达国家作为国家类别的2678号决议,并制订了衡量最不发达国家的3条经济和社会标准:

1、人均国民生产总值在975美元以下;

2、在国内生产总值中制造业所占比重低于百分之十;

3、人口识字率在百分之二十以下。

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